1月2日，經黨中央、國務院同意，國務院正式批復《河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）》。中央批復河北雄安新區總體規劃，標志著雄安新區進入大規模發展建設的新階段。

批復對緊扣雄安新區戰略定位、有序承接北京非首都功能疏解、優化國土空間開發保護格局、打造優美自然生態環境、推進城鄉融合發展、塑造新區風貌特色、打造宜居宜業環境、構建現代綜合交通體系、建設綠色低碳之城、建設國際一流的創新型城市、創建數字智能之城、確保城市安全運行等提出指導性意見。

365光伏瀏覽14條批復全文，整理出以下要素，這七條批復與光伏布局息息相關！

NO．1

七、塑造新區風貌特色——加強城市設計，形成中華風范、淀泊風光、創新風尚的城市風貌。

實際上，雄安新區新增建筑大部分具備公共屬性，在光伏建筑一體化大有可為——建筑立面玻璃使用能發電的太陽能玻璃在新時代面前找到最大運用場所，其可開發創造的電量不低于屋頂；屋頂＋立面與雄安新區裝配式建筑系統集成的結合突破，創造新的應用境界。且光伏建筑一體化可利用城市建筑的屋頂、外墻、空地，進行集中連片、成體系開發，使清潔能源與智能電網科學匹配，實現一座城市的能源智慧管理和運行的科技項目。它能有效降低建筑溫度，還能節能減排，緩解大氣污染，從而實現智慧城市、生態城市、低碳城市的有效結合。屆時，一座綠色智慧新城指日可待。

NO．2

九、構建現代綜合交通體系——綜合布局各類城市交通設施，實現多種交通方式順暢換乘和無縫銜接，打造便捷、安全、綠色、智能的交通系統。

十二、創建數字智能之城——要堅持數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施。

那么，光儲充一體化的綠色項目將備受矚目。將電動汽車充電系統布局于全市，并且在公共區域建設太陽能發電裝置。在未來，雄安新區的道路上會行駛著更多無污染，零排放的新能源汽車。并且，在以不對電網增加擾動負擔為原則，還需合理設計能為電網平衡提供支持的儲能設施，并且該儲能設施與電動汽車充電系統結合，增加最大的新能源效率，并可接受外來新能源。

NO．3

五、打造優美自然生態環境——推動區域環境協同治理，根本改善大氣環境質量，嚴守土壤環境安全底線。

八、打造宜居宜業環境——要引入優質公共服務資源，高標準配套建設公共服務設施，推進共建共享。

十、建設綠色低碳之城——要堅持綠色低碳循環發展，推廣綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式，推進資源節約和循環利用。

無疑，光伏作為一種清潔能源，在公共設施和公共服務方面同樣大有作為！據悉，光伏發電每發一度電，相當于節約0．36kg標準煤，同時減少排放0．272kg碳粉塵、0．997kg二氧化碳、0．03kg二氧化硫、和0．015氮氧化物，環保效益明顯。

當“光伏＋”產品遇上智慧城市，當綠色能源碰撞智慧城市，我們可以預見，太陽能路燈、光伏樹、太陽能幕墻等融入城市的各項建設之后，將會為城市的低碳生活帶來極大的助力。

NO．4

十一、建設國際一流的創新型城市——要實施創新驅動發展戰略，高起點布局高端高新產業，改革創新人才發展機制，集聚國內外高端創新要素，優化雄安新區創新創業生態。

作為全球化程度很高的綠色行業，中國光伏從一出生就在國際舞臺上與發達國家同臺競技，憑借創新驅動，實現中國引領，成為我國為數不多的可以同步參與國際競爭并保持領先水平的實體產業。

以下是文件全文：

國務院關于河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）的批復

國函〔2018〕159號

河北省人民政府、國家發展改革委：

你們《關于呈報〈河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）〉的請示》收悉。經黨中央、國務院同意，現批復如下：

一、原則同意《河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）》（以下簡稱《總體規劃》）。《總體規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，切實落實新發展理念，按照高質量發展要求，牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這個初心，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態優先、綠色發展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持保護弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈，對于高起點規劃高標準建設雄安新區、創造“雄安質量”、建設“廉潔雄安”、打造推動高質量發展的全國樣板、建設現代化經濟體系的新引擎具有重要意義。

二、緊扣雄安新區戰略定位。要按照高質量發展的要求，推動雄安新區與北京城市副中心形成北京新的兩翼，與以2022年北京冬奧會和冬殘奧會為契機推進張北地區建設形成河北兩翼，促進京津冀協同發展。按照分階段建設目標，有序推進雄安新區開發建設，實現更高水平、更有效率、更加公平、更可持續發展，建設成為綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。

三、有序承接北京非首都功能疏解。要緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，改革創新體制機制，建設完善基礎設施，提供優質公共服務，進一步優化營商環境，積極主動對接疏解需求，科學規劃功能布局，重點承接高校、科研院所、醫療機構、企業總部、金融機構、事業單位等非首都功能，促進生產要素合理有序流動，增強雄安新區內生發展動力。

四、優化國土空間開發保護格局。要堅持以資源環境承載能力為剛性約束條件，統籌生產、生活、生態三大空間，嚴守生態保護紅線，嚴格保護永久基本農田，嚴控城鎮規模和城鎮開發邊界，實現多規合一，將雄安新區藍綠空間占比穩定在70％，遠景開發強度控制在30％。將淀水林田草作為一個生命共同體，形成“一淀、三帶、九片、多廊”的生態空間結構。實施全域分區空間管控，通過網格化、信息化和精細化管理，強化對各類開發與保護活動的空間引導和落地管控，構建規模適度、空間有序、用地節約集約的發展新格局。

五、打造優美自然生態環境。要踐行習近平生態文明思想，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，開展生態保護與環境治理，建設新時代的生態文明典范城市。強化白洋淀生態整體修復和環境系統治理，建立多水源補水機制，逐步恢復淀區面積，有效治理農村面源污染，確保淀區水質達標，逐步恢復“華北之腎”功能，遠景規劃建設白洋淀國家公園。開展大規模植樹造林，塑造高品質城區生態環境，保障區域生態安全。推動區域環境協同治理，根本改善大氣環境質量，嚴守土壤環境安全底線，努力建設天藍、地綠、水清的美麗雄安。

六、推進城鄉融合發展。要堅持城鄉統籌、均衡發展、宜居宜業，形成“一主、五輔、多節點”的城鄉空間布局。集中建設起步區，率先開發啟動區，集約發展外圍組團，穩步推進新型城鎮化，有序引導人口、產業合理分布，分類打造特色小城鎮。實施鄉村振興戰略，全面建設美麗鄉村，促進農村一二三產業融合發展。

七、塑造新區風貌特色。要強化分區引導，打造藍綠交織、清新明亮、疏密有度、城淀相映的總體景觀風貌。加強城市設計，形成中華風范、淀泊風光、創新風尚的城市風貌。堅持中西合璧、以中為主、古今交融，強化規劃引導和控制，細致嚴謹做好單體建筑設計，塑造體現中華傳統經典建筑元素、彰顯地域文化特色的建筑風貌，原則上不建高樓大廈，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。合理保護和利用雄安新區歷史文化遺產。

八、打造宜居宜業環境。要引入優質公共服務資源，高標準配套建設公共服務設施，推進共建共享，構建多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務網絡，提升雄安新區公共服務水平，實現城鄉基本公共服務均等化。優先發展現代教育，高標準配置醫療衛生資源，建設公共文化服務設施，構建完善的全民健身設施網絡，提供多層次公共就業服務，創新社會保障服務體系。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產市場平穩健康發展長效機制，嚴禁大規模商業房地產開發。

九、構建現代綜合交通體系。要按照網絡化布局、智能化管理、一體化服務的要求，加快建立連接雄安新區與京津及周邊其他城市、北京大興國際機場之間的軌道和公路交通網絡。完善雄安新區與外部連通的高速公路、干線公路網。堅持公交優先，綜合布局各類城市交通設施，實現多種交通方式順暢換乘和無縫銜接，打造便捷、安全、綠色、智能的交通系統。

十、建設綠色低碳之城。要堅持綠色低碳循環發展，推廣綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式，推進資源節約和循環利用。確立水資源開發利用紅線，以水定城、以水定人，實行最嚴格的水資源管理制度。建設海綿城市，構建集約高效可靠的供排水系統。優化能源結構，建設綠色電力供應系統和清潔環保的供熱系統，推進本地可再生能源利用，嚴格控制碳排放。提高綠色建筑、節能相關標準，全面推動綠色建筑設計、施工和運行。構建先進的垃圾處理系統，全面推行垃圾分類，促進垃圾資源化利用。合理布局地下基礎設施網絡，有序利用地下空間。

十一、建設國際一流的創新型城市。要實施創新驅動發展戰略，高起點布局高端高新產業，改革創新人才發展機制，集聚國內外高端創新要素，優化雄安新區創新創業生態，建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。建設國際一流的科技創新平臺和科技教育基礎設施，引進和培育創新型企業，推動形成以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，推進京津冀協同創新，促進軍民融合創新，主動融入全球創新。強化知識產權保護及綜合運用，促進科技成果轉移轉化。

十二、創建數字智能之城。要堅持數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施，建設寬帶、融合、安全、泛在的通信網絡和智能多源感知體系，打造智能城市信息管理中樞。全方位、全流程保障智能基礎設施、智能中樞和應用安全，構建城市網絡安全保障體系。建立城市智能運行模式和智能治理體系，健全城市智能民生服務系統，打造具有深度學習能力、全球領先的數字智能城市。

十三、確保城市安全運行。要牢固樹立和貫徹落實總體國家安全觀，以城市安全運行、災害預防、公共安全、綜合應急等體系建設為重點，構建城市安全和應急防災體系，提升綜合防災水平，建設安全雄安。堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，科學確定雄安新區防洪、抗震、消防等安全標準，高標準設防、高質量建設。實現電力、燃氣、熱力等清潔能源穩定安全供應，提高能源安全保障水平。

十四、加強規劃組織實施。《總體規劃》是雄安新區發展、建設、管理的基本依據，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持大歷史觀，一茬接著一茬干，全力推進雄安新區規劃建設，確保一張藍圖干到底。在京津冀協同發展領導小組統籌指導下，河北省委和省政府要切實履行主體責任，加強組織領導，全力推進雄安新區規劃建設各項工作；建立全域覆蓋、分層管理、分類指導、多規合一的規劃體系，把每一寸土地都規劃得清清楚楚后再開工建設；逐步建立涵蓋規劃、建設、發展各領域和全過程的雄安標準體系，創造“雄安質量”；《總體規劃》實施中涉及的重大事項、重大政策和重大項目按規定程序報批。國家發展改革委、京津冀協同發展領導小組辦公室要做好綜合協調，加強對《總體規劃》實施的指導、監督和檢查，重大事項及時向黨中央、國務院報告；各有關部門和單位以及北京市、天津市等各地區，要積極主動對接和支持雄安新區規劃建設，形成推動雄安新區高質量發展的合力。