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前言
一、研究目的
石墨烯是一種新型二維碳材料，具有透光性好、導熱系數高、電子遷移率高、電阻率低等優異性能，是目前已發現的最薄、最堅硬納米材料之一，正引領著新材料領域的顛覆性革命，世界各國都在積極進行石墨烯的研發和商業化應用，并將其提升至戰略地位。與其他國家相比，我國已經成為石墨烯研究和應用開發最為活躍的國家之一，石墨烯的論文發表量和專利申請量上均居世界前列，下游產業也呈現出蓬勃發展的勢頭。根據工信部、發改委、科技部聯合發布的《關于加快石墨烯產業創新發展的若干意見》，明確提出將石墨烯產打造成先導產業，助推傳統產業改造提升、支撐新興產業培育壯大、帶動材料產業升級換代，此外《中國制造2025》、《新材料產業發展指南》等文件中也明確將石墨烯產業作為發展重點。因此，我國石墨烯產業將迎來加速發展和布局調整的重要機遇。
賽迪智庫原材料工業研究所總結國際石墨烯產業分布特點，分析國內石墨烯產業分布特征及基地發展情況，并對未來我國石墨烯產業的空間發展趨勢進行了分析，以期為國家和地方的石墨烯產業發展與宏觀決策提供參考依據。
二、主要結論
1、全國石墨烯產業已初步形成“一核兩帶多點”的空間格局。北京成為石墨烯產業的研發高地，東部沿海地區產業帶和內蒙古-黑龍江產業帶快速發展，四川、重慶、貴州、廣西、陜西等地依托原有產業基礎或資源優勢，發展迅速。
2、全國各地在建或已建的石墨烯研究院或產業基地30 多家。其中2 家國家級產業基地，1 家國家級創新中心，2 家國家級石墨烯產品質量監督檢驗中心，這些基地分布廣泛、特色鮮明。
3、未來中國石墨烯產業空間演變趨勢：
（1）將呈現“強者愈強”，資源要素繼續向優勢地區匯聚的趨勢，東部沿海地區“強者愈強”。
（2）熱點城市不斷涌現，產業園區“遍地開花”，各地政府紛紛上馬建設各種石墨烯研究院及產業園，將石墨烯產業作為發展重點。
（3）將呈現“特色化、差異化”發展，區域分工格局更加明晰。北京將依托獨特的研發資源，搶占全國石墨烯研發高地；長三角地區基于堅實的產業基礎和應用，加快在復合材料、儲能材料、新一代顯示器件等方面的產業化應用和推廣；福建、廣東等東南沿海地區則依托廣闊的應用市場空間，注重在智能可穿戴、熱管理等領域加快步伐；東北地區依托其豐富的資源優勢，在原料制備方面加強攻關。
第一章 中國石墨烯產業區域分布特征
一、已形成“一核兩帶多點”的總體空間格局
目前，我國石墨烯產業已經初步呈現出集群化分布特征，形成“一核兩帶多點”的
空間格局。“一核”是以北京為核心，打造國內石墨烯技術研發的重要引擎；“兩帶”
是指東部沿海地區及內蒙古-黑龍江地區，充分利用資源、產業、人才、市場優勢，促進產業聚集；“多點”是指四川、重慶、湖南、陜西、廣西等的一些地區依托其資源、人才優勢，發展石墨烯產業。
圖1 我國石墨產業空間分布格局
二、重點區域
1、一核
“一核”主要指以北京為核心，依托其獨有的研發資源，發展成為我國石墨烯產業的智力核心，基礎研究水平在國內遙遙領先。
北京市：人才和科技資源豐富，石墨烯基礎研究總體處于國內一流水平，并且擁有全國最集中的石墨烯研發資源和投融資平臺。擁有北京大學、清華大學、北京化工大學以及中科院化學所、中科院過程工程所、國家納米科學技術中心等世界一流高校和國際知名研究所，集聚了20 多個高水平研究團隊，承擔多項國家石墨烯重大科技專項。產業化領域也涌現出一批典型企業，包括北京生美鴻業科技有限公司、北京碳世紀科技有限公司、北京創新愛尚家科技股份有限公司等重點企業，主要應用產品集中在石墨烯粉體、石墨烯散熱材料、鋰離子電池負極材料等。為加強產學研用一體化，中國石墨烯產業技術創新聯盟、中關村石墨烯產業聯盟、北京石墨烯研究院、北京石墨烯產業創新中心等機構先后成立，致力于加快標準制定、產業化應用推廣等。發展重點主要集中在石墨烯改性復合材料、石墨烯薄膜材料、以及石墨烯相關電子器件的研發等領域。
2、兩帶
（1）東部沿海地區
該產業帶主要指以山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東等東部沿海省份為核心發展的石墨烯產業集聚帶，該地區是目前國內石墨烯產業發展最為活躍、產業體系最為完善、下游應用市場開拓最為迅速的地區，已經形成了涵蓋石墨烯制備設備生產、原料制備、下游應用、科技服務等產業鏈上中下游協同發展的產業格局，石墨烯相關企業數量超過千家。
山東省：國內石墨烯產業發展極具發展勢頭的地區之一，青島即墨等地區鱗片石墨資源豐富，率先建成達到國際先進水平的噸級石墨烯生產線。主要分布在濟南、濟寧和青島等地，初步形成了石墨烯原材料-石墨烯裝備-下游應用的產業鏈雛形，在原料制備、制備設備、鋰離子電池、改性橡膠、水處理等領域涌現出200 多家企業，擁有濟南圣泉、華高墨烯、青島昊鑫、青島瑞利特、濟寧利特納米等多家在國內具有較強競爭力的骨干企業，同時濟南圣泉集團股份有限公司正在牽頭組建中國石墨烯改性纖維及應用開發產業發展聯盟，并受到工業和信息化部的支持。發展重點主要集中在原料制備、防腐涂料、改性橡膠、儲能材料、水處理等下游應用領域。
江蘇省：國內最早進行石墨烯產業化應用的省份，近年來一直保持強勁發展勢頭，形成相對完整的石墨烯產業鏈，產業化進程位列全國第一。主要集中在常州、無錫等地，初步形成了以江南石墨烯研究院為核心，常州石墨烯科技產業園和無錫石墨烯產業園為載體，集研發、創業孵化、企業培育、技術服務等于一體的產業體系。企業數量位居全國首位，擁有常州第六元素、二維碳素、江蘇同創、新綸科技、中超電纜、南京先豐納米材料科技有限公司等一批骨干龍頭企業。先后發布了《加快先進碳材料產業發展的若干政策》、《關于促進無錫石墨烯產業發展的政策意見》以及《無錫市石墨烯產業發展規劃》等政策，引導產業發展。發展重點主要集中在石墨烯材料制備、制備設備、檢驗檢測、復合材料和儲能材料等領域。
上海市：人才、資金、技術優勢明顯，以上海石墨烯產業技術功能性平臺為核心，聯合上海交大、上海理工、華東理工、上海大學、上海微系統所等高校、科研院所，以及正泰集團、上海新池能源科技有限公司、上海超碳石墨烯產業技術有限公司、上海安固強能源科技發展有限公司、上海悅達墨特瑞新材料科技有限公司等企業，重點加強石墨烯上下游的合作，助力石墨烯產業化進程加速。平臺先期簽訂了石墨烯防腐涂料、石墨烯導電劑和石墨烯導熱硅脂三個項目。發展重點主要集中在石墨烯復合材料、新能源電池材料等領域。
浙江省：國內較早開展石墨烯研發和產業化的地區之一，目前在石墨烯制備技術、技術支撐、產業化等方面均走在了全國前列。產業布局主要集中在寧波，擁有中國科學院寧波材料技術與工程研究所、北方材料科學與工程研究院（52 所、53 所）等國家級科研機構，以及寧波大學新型功能材料及其制備科學實驗室、寧波大學分離膜材料及應用技術研究實驗、寧波工程學院材料工程研究所等一批科研機構，以及寧波墨西、中車新能源等骨干企業。發展重點主要集中在石墨烯原材料制備、儲能材料、復合材料、新一代顯示器件等石墨烯終端產品及裝備產業等領域。
福建省：微晶石墨資源豐富，主要分布在三明、龍巖等地，石墨烯產業正處于大力推動發展階段。依托其下游的涂料、紡織鞋服、LED 散熱、鋰電、復合材料等產業，在高性能防腐涂料、復合材料、儲能、電子信息等下游應用領域具有較強的發展潛力。主要集中在福州、廈門、泉州、三明等地，重點打造以福州和廈門為創新核心區，以廈門火炬高新區、泉州晉江和三明永安為產業集聚區的“兩核三區”產業發展格局。全省擁有10 多家高校及科研院所從事石墨烯技術研發，與石墨烯發明者、諾貝爾獎得主康斯坦丁·諾沃肖洛夫等一批國內外院士專家開展合作，技術支撐能力較強。廈門凱納、廈門烯成、聚螢光電、福建翔豐華等多家骨干企業也具有一定實力。發展重點主要集中在材料制備、復合材料、儲能材料、熱管理、電子信息、節能環保等應用領域和制備設備、檢驗檢測、科技成果轉化等配套服務等領域。
廣東省：創新基礎良好，應用市場廣闊，產業鏈配套居于全國領先地位。依托其下游的鋰電、新能源、電子信息等產業，在鋰離子電池、超級電容器、智能可穿戴產品等領域具有較強的發展優勢。產業布局主要分布在廣州、深圳、佛山等地，擁有鴻納（東莞）、烯旺新材、天潤電子、貝瑞特、比亞迪等市場競爭力強和市場知名度高的骨干企業。廣州市獲批籌建了“國家石墨烯產品質量監督檢驗中心（廣東）”，是華南地區第一家提供第三方檢驗檢測服務的服務平臺，深圳市成立了專門針對石墨烯應用的專業化研究院--深圳市先進石墨烯應用技術研究院。發展重點主要集中在新能源電池、醫療保健功能等石墨烯下游應用和終端產品。
（2）內蒙古-黑龍江地區
該產業帶主要指以黑龍江、內蒙古等省份發展起來的石墨烯產業集聚帶，該區域是國內石墨資源儲量最為豐富的地區，具有發展石墨烯產業得天獨厚的資源優勢。但整體看來，石墨烯產業起步較晚，且發展速度相比東部沿海地區較慢，絕大多數企業尚處于初創階段。
黑龍江省：石墨資源儲量居全國之首，主要分布在蘿北和雞西鶴崗，工業基礎雄厚，將石墨烯作為石墨深加工的突破方向。產業布局以哈爾濱為主，依托中國石墨產業發展聯盟，拓寬石墨烯上下游技術合作。省內匯聚了哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、黑龍江大學等高校，形成十余個石墨烯研發團隊，儲備了一批亟待轉化的石墨烯創新成果。擁有寶泰隆新材料股份有限公司、萬鑫石墨谷科技有限公司、華升石墨公司等優勢骨干企業，主要的產品包括石墨烯粉體材料制備、石墨烯復合導電漿料、石墨烯鋰離子電池、石墨烯潤滑油等。發布了全國首個省級專項規劃《黑龍江省石墨烯產業三年專項行動計劃（2016～2018 年）》。同時石墨烯軍工應用委員會落戶哈爾濱，加強石墨烯在軍工領域以及軍民融合領域的應用發展。發展重點主要集中在石墨烯綠色制備、石墨烯散熱材料、石墨烯吸波材料等領域。
內蒙古自治區：石墨礦產資源豐富，資源產區相對集中，石墨烯產業處于剛剛起步階段。產業布局主要集中在呼和浩特、烏蘭察布、包頭等地，成立了內蒙古石墨烯材料研究院和石墨烯標準研究中心，為發展石墨烯產業提供技術保障。自治區內的內蒙古礦業集團、內蒙古電力集團、杉杉集團、興和瑞盛新能源有限公司、包頭金寶利格投資公司等骨干企業紛紛涉足石墨烯產業，重點在石墨烯制備、石墨烯復合硅負極材料、石墨烯導熱墊、負極材料、石墨烯超級電容器等領域開展應用研發。重點依托豐富的石墨資源優勢和礦業集團產業優勢，加強在負極材料、超級電容器、導熱材料等領域應用。
3、多點
目前國內四川、重慶、湖南、陜西、廣西等地石墨烯產業也發展較快，從資源保障、政策促進等方面加快石墨烯產業發展，形成了新的增長極。
四川省：石墨烯研發起步較早，但多數以高等院校為主，相關企業較少，初步實現產業化，主要分布在攀枝花、德陽、巴中等地。全省從事石墨烯研究的單位約50 家，且有兩個國家級重點實驗室（四川大學高分子材料工程國家重點實驗室和電子科技大學電子薄膜與集成器件國家重點實驗室），從事研發的企業有30 多家，包括創威新材、德陽烯碳、大英聚能、海大橡膠等，產品主要以石墨烯粉體材料、重防腐水性涂料、石墨烯橡膠母粒、汽車潤滑油添加劑、改性復合漿料、石墨烯輪胎等為主，尚沒有以石墨烯作為主材的產品。為加快石墨烯產業發展，出臺了《四川省石墨烯等先進碳材料產業發展指南（2017-2025）》，明確發展重點主要集中在原料制備、復合材料、儲能材料、防護材料、導電導熱材料、改性合金材料、電子元器件材料、環保材料、催化劑等領域。
重慶市：國內率先擁有石墨烯單層薄膜材料量產工藝的省份，產業布局主要集中在高新區。依托重慶石墨烯產業園，初步形成了從石墨烯原材料研發到批量制備元器件再到終端制造的產業鏈布局。依托其在汽車、電子信息等方面的產業優勢，應用領域主要集中在智能終端項目、顯示觸控屏、鋰電池電極材料、晶體管等方面。擁有重慶墨希科技有限公司等多家石墨烯研發及應用企業，以及中科院重慶綠色智能技術研究院、重慶大學、西南大學等多家高等院校、科研院所。發展重點將圍繞石墨烯顯示觸控屏、石墨烯電子芯片散熱器件、石墨烯鋰離子電極材料、石墨烯晶體管等方向開展產業化應用。
湖南省：微晶石墨資源儲量居全國之首，在高端石墨新材料方面基礎較好，具備大力發展石墨烯產業的資源條件和產業基礎，主要布局在郴州和長沙。擁有國防科技大學、中南大學、湖南大學、湘潭大學、長沙理工大學、湖南科技大學等多所高等院校，以及中國建材南方石墨公司、長沙賽維能源科技有限公司、中藍科技控股集團、湖南國盛石墨科技有限公司等優勢骨干企業。在郴州高新技術產業園掛牌成立了湖南省石墨烯產業基地，加快推進石墨烯產業化進程。發展重點主要集中在原料制備、鋰離子電池、散熱材料、復合材料、超級電容器等領域。
陜西省：基礎研究起步較早，石墨資源豐富，具備發展石墨烯產業的良好基礎。重點布局在西安和漢中地區。整合西安電子科技大學、西北工業大學、西安交通大學和西北大學等優勢科研單位，成立了石墨烯產業技術創新戰略聯盟和陜西省石墨烯聯合實驗室，加強產學研合作。陜煤集團、延長石油、海榮集團、中興通訊、陜汽集團等企業也都在積極探尋石墨烯與現有產業結合。重點支持石墨烯技術在汽車、電子信息、高端裝備制造、航空航天、新材料、新能源等產業結合，拓寬下游應用。
廣西壯族自治區：依托廣西大學，引進沈培康教授的三維石墨烯粉體研究團隊，重點在南寧布局發展石墨烯產業。目前在石墨烯批量制備、車體輕量化、新能源電池等方面實現突破。出臺首個石墨烯系列地方標準，成立廣西石墨烯研究院和廣西北部灣石墨烯技術開發公司，并與廣州汽車集團和廣西睿奕新能源建立緊密合作。依托南寧市高新區生態產業園，重點引進石墨烯產業企業，構建集產品研發、推廣應用、技術服務于一體的石墨烯產業體系，重點支持石墨烯技術圍繞電子信息、生物醫藥、新能源汽車、新材料等領域開展研究。
第二章中國石墨烯產業基地發展概況
一、發展迅猛、特色鮮明
在利好政策和無限廣闊的應用前景下，石墨烯在全國范圍內呈現出蓬勃發展態勢。據不完全統計，全國各地已有30 多家在建或已建的石墨烯研究院或產業基地。其中2家國家級產業基地，1 家國家級創新中心，2 家國家級石墨烯產品質量監督檢驗中心。產業基地主要分布的東部沿海和中部地區。基地的發展特色鮮明：或以科研技術為支撐、或以配套服務為平臺、或以市場需求為導向。
圖2 中國石墨烯產業基地空間分布格局
二、重點城市石墨烯產業發展概況
1、北京：基礎雄厚的智力中心
我國石墨烯技術研發高地，擁有20 多個包含院士在內的帶頭人和研發團隊，從事石墨烯研究的科研院所數量及研究人員數量占全國半數以上，擁有十多家石墨烯領域重點實驗室和工程技術中心，在石墨烯批量制備、復合材料等多個領域的研發實力和技術水平居于全國領先地位。在海淀、懷柔、大興、豐臺等地的創新科技園擁有完整的企業孵化服務體系，幫助產業落地、成果轉化，將實驗室中的技術擴大應用，孵育出一批活躍的創業企業。擁有北京生美鴻業科技有限公司、北京碳世紀科技有限公司、北京創新愛尚家科技股份有限公司、清創科技等骨干企業。此外還啟動了《北京市石墨烯科技創新專項（2016 年-2025 年）》的編制工作，推動籌建了北京石墨烯研究院、北京石墨烯產業創新中心等，強化科技創新中心的核心功能。重點在石墨烯原創性技術和產業化關鍵技術方面加強攻關，如石墨烯低成本、批量化制備和應用等。
2、常州：領跑全國的產業標桿
國內石墨烯產業化發展的典范，目前已經集聚石墨烯相關企業88 家，上市公司5 家，石墨烯相關產業產值超過20 億元（截止2016 年底），初步形成區域性的產業集群。依托常州西太湖科技產業園，率先在全國形成了集石墨烯設備研發、原料制備與應用研究、產品生產、下游應用為一體的完整上下游產業鏈。成立了全球第一家石墨烯研究機構——江南石墨烯研究院，發布了全球第一款石墨烯手機電容觸摸屏，建設了全球第一條年產100 噸石墨烯粉體生產線，建設了全球第一條3 萬平方米CVD 法石墨烯透明導電薄膜生產線，建成了第一個國家級石墨烯新材料高新技術產業化基地，誕生了國內第一只石墨烯產業基金。基本形成“政府引導、企業主體、風險補償”的投融資服務體系，發起設立多只創投基金，同時出臺了《加快先進碳材料產業發展的若干政策》、《武進區先進碳材料產業科技創新專項資金操作細則（試行）》等支持石墨烯產業發展的配套文件。發展重點主要集中在石墨烯觸摸屏、顯示器、鋰離子電池、防輻射、防紫外線、抗菌高端服飾、防腐涂料、高性能塑料管道等下游應用領域。
3、深圳：前景廣闊的應用市場
擁有全國最好的石墨烯應用市場，依托其在能源、新材料、電子信息、可穿戴設備、電動汽車等諸多領域的產業集群，石墨烯應用市場十分廣闊。目前已經培育和引進了10 余個具有國際影響力的研發團隊，建設了包括深圳市先進石墨烯應用技術研究院在內的10 余家科研創新載體，培育了20 余家石墨烯相關企業，擁有烯旺新材、貝瑞特、比亞迪、華為等國內具有比較優勢的骨干企業。以石墨烯發熱膜為核心，向市場推出了包括護膝、護肩、護腰等多款理療保健產品及智能發熱服；在石墨烯儲能領域，石墨烯復合鋰離子動力電池正負極材料、石墨烯負載的過渡金屬燃料電池氧化還原催化劑等產品已投放市場，并在下游領域得到很好應用。發展重點主要集中在薄膜制備及應用、智能可穿戴設備、石墨烯發熱膜、電子信息材料、鋰離子電池、防腐涂料等下游應用領域。
4、寧波：積極創新的價值高地
國內較早開展石墨烯研發和產業化的地區之一，技術成熟度高、下游應用市場廣，在技術創新和產業化方面走在全國前列。擁有中國科學院寧波材料技術與工程研究所、北方材料科學與工程研究院、寧波大學、寧波工程學院等一批高等院校和科研機構，以及寧波墨西、中車新能源等骨干優勢企業，其中寧波墨西科技有限公司首期年產300 噸的石墨烯生產線建成投產，是目前全球唯一的最大規模石墨烯生產線，實現了石墨烯低成本規模化制備。石墨烯超級電容車也已在公交路線上開始試用。此外，寧波市還啟動了“石墨烯產業應用開發”重大科研專項，發布《寧波市石墨烯技術和產業化發展中長期規劃》、《寧波市石墨烯產業三年攻堅行動計劃》等配套文件，聯合科研院所、重點企業和產業資本建立寧波石墨烯創新中心，大力支持石墨烯產業發展。結合寧波市產業發展特色和科研體系布局，發展重點聚焦導電材料、導熱材料、復合材料、合金材料、儲能器件和電子信息器件等六大石墨烯應用材料與功能器件領域開展應用技術研發。
5、青島：快速崛起的創新中心
我國三大石墨資源產地之一，依托豐富的石墨礦產資源，整合國內外創新資源，對接傳統優勢產業和戰略性新興產業，在微電子、新能源與新能源汽車、新材料與新型顯示以及海洋科技及產業等領域與石墨烯產業開展有效對接。主要集中在高新區、萊西和平度，涌現出青島昊鑫、華高墨烯、賽瑞達、瑞利特、德通納米、韓國標準石墨烯公司、元盛光電等一大批優勢骨干企業。建成國內首個國際石墨烯創新中心和北方唯一的國家級石墨烯產業創新示范基地，獲批國家火炬青島石墨烯及先進碳材料特色產業基地。發展重點主要集中在石墨烯鋰離子電池和超級電容、石墨烯防腐涂料、透明導電薄膜及薄膜沉積裝備開發、石墨烯纖維復合材料、碳納米管復合材料等5 大應用領域，打造先進碳材料產業集群。
6、無錫：配套完善的產業基地
確定了“一區兩中心”的石墨烯產業發展架構，“一區”即“無錫石墨烯產業發展示范區”，主要涵蓋研發研發創新區、項目孵化區、加速發展區、產業應用區、綜合配套區五大功能模塊。“兩中心”分別為“無錫石墨烯技術及應用研發中心”和“國家石墨烯產品質量監督檢驗中心”。目前已經集聚30 多家石墨烯科研、生產企業，其中包括同創、無錫格菲、第六元素、力合光電等核心企業。擁有國內首個行政許可建設可提供第三方檢測服務的國家級石墨烯檢測服務平臺，打造公共技術服務、檢驗檢測認證、應用推廣展示、人才培訓、政策保障、金融支撐以及一站式配套的七大公共服務平臺。發展重點主要集中在超電儲能、導熱薄膜、導熱發熱材料、復合材料、電子元器件五大產業化應用領域方向。
第三章中國石墨烯產業空間演變趨勢分析
一、產業發展“強者愈強”，資源要素繼續向優勢地區匯聚
京津冀魯、長三角、東南沿海地區作為目前國內石墨烯產業發展較快的地區，高校及科研院所眾多，企業分布密集，產業氛圍良好，并且擁有資金、研發、市場等優勢，已經初步形成了產業與應用相互促進的良性循環，石墨烯產業發展的要素必將進一步向這些區域聚集，呈現“強者愈強”的發展態勢。
二、熱點城市不斷涌現，產業園區“遍地開花”
隨著國家對石墨烯產業發展的日益重視，以及石墨烯在傳統產業轉型升級、新興產業培育方面發揮的巨大作用，各地政府紛紛上馬建設各種石墨烯研究院及產業園，目前全國各地已有30 多家在建或已建成的石墨烯研究院或產業基地，且數量仍在不斷增加。此外四川德陽、福建永安、湖南郴州等一些城市也紛紛將石墨烯作為發展重點，熱點城市不斷涌現，產業園區“遍地開花”。
三、產業呈現“特色化、差異化”發展，區域分工格局更加明晰
目前國內石墨烯產業分布已經呈現相對集中的發展態勢，未來隨著石墨烯產業化規模的不斷壯大，下游應用領域的不斷拓展，不同區域的石墨烯產業發展將呈現更加突出的“特色化、差異化”特征，使得區域分工進一步明確。如北京將依托獨特的研發資源，搶占全國石墨烯研發高地；長三角地區基于堅實的產業基礎和應用，加快在復合材料、儲能材料、新一代顯示器件等方面的產業化應用和推廣；福建、廣東等東南沿海地區則依托廣闊的應用市場空間，注重在智能可穿戴、熱管理等領域加快步伐；東北地區依托其豐富的資源優勢，在原料制備方面加強攻關。這些重點區域將充分發揮其先發優勢，使其產業地位更加穩固。
第四章中國石墨烯產業區域布局策略
一、加強頂層設計，統籌區域發展
加強頂層設計。從國家層面將石墨烯納入新材料等政策支持中，加快相關應用產品標準制定，積極參與國際標準制定。充分利用“萬人計劃”、“千人計劃”等人才引進計劃，加強石墨烯高端人才的引進和培養。加強從石墨資源開發、原料制備、下游應用的宏觀指導，強化產業鏈上下游關聯銜接，引導石墨烯產業科學、健康發展。
統籌區域發展。深入貫徹落實《關于加快石墨烯產業創新發展的若干意見》，既要全國上下“一盤棋”，也要充分發揮地方優勢，根據產業發展實際和發展優勢，合理規劃產能，推進石墨烯差異化、特色化、集群化發展，避免低端同質化重復建設。新材料專家委員會要加強對地方石墨烯產業布局的指導工作，實現地方規劃與國家宏觀布局的有效銜接。
二、重視下游應用，推動產業升級
石墨烯作為一種新材料，其進入市場需要經過長期的應用考驗，但目前由于石墨烯應用時間短，很多企業不敢用也不會用，因此要實現石墨烯產業的快速發展，必須開拓下游應用市場，依托當地傳統產業轉型升級契機，加強石墨烯產業與現有產業的融合，突出應用牽引。
選擇一批產業化前景較好、技術較為成熟、量大面廣的石墨烯產品開展試點示范，支持生產企業與應用企業聯合做好產品、技術和設備的標準化工作，同時建立首批次應用保險補償機制，降低應用企業的風險，激發下游應用市場動力。
三、完善配套服務，引導產業聚集
注重服務平臺建設。完善石墨烯園區的基礎設施建設和服務水平，加強研發、中試、產業化、成果評價、產品檢測認證等公共服務平臺建設，形成完善的產學研用合作體系，提升產業聚集區的核心競爭力。
完善金融服務體系。設立產業基地，引導地方新興產業發展基金等政府性基金投向石墨烯產業項目，鼓勵社會資本和各類創投基金向石墨烯產業流動，推動銀行等金融機構與石墨烯企業開展對接等，建立較為完善的金融服務體系。
加強人才隊伍建設。將石墨烯產業高端人才的引進列入地方人才工作重點，加大對高端人才的引進力度。依托地方高等院校力量，加大對石墨烯產業科技創新人才、工程化開發人才的培養力度，滿足石墨烯產業發展的人才需求。
附件一 全球石墨烯產業空間分布特征
鑒于石墨烯優越的材料性能及廣闊的應用前景，目前全球約有80 多個多家和地區開展了石墨烯相關研究，紛紛出臺創新戰略、產業規劃、扶持政策等，并給予資金資助，不斷加大對石墨烯研究和產業化的支持力度，美國、中國、英國、日本、韓國、歐盟及其成員國先后從國家層面開展戰略部署，出臺多項扶持政策和研究計劃，處于全球石墨烯技術研究與產業化的前列。
一、英國
作為石墨烯的“誕生地”，英國在石墨烯的基礎研發方面居于世界領先地位，但從事商業開發的石墨烯企業較少，因此在石墨烯應用方面并非強項。為加快英國石墨烯產業的研發及應用化，英國政府也投入巨資加快石墨烯產業發展，產業布局主要圍繞曼徹斯特大學進行，先后在曼徹斯特大學成立了國家石墨烯研究院及石墨烯工程創新中心，加速石墨烯的基礎研究及應用開發。
二、美國
美國對石墨烯的研究投入較早，石墨烯產業化和應用進程相對較快，其產業布局也呈現多元化，產業鏈相對比較完整，基本覆蓋了從制備及應用研究-石墨烯產品生產-下游應用整個環節。不僅擁有IBM、英特爾、波音等眾多研發實力強勁的大型企業，還誕生了眾多小型石墨烯企業。美國國防部、國家自然科學基金也投入巨資，重點在石墨烯晶體管、能量存儲、超級電容器、晶體管等領域支持石墨烯產業研發及產業化。
三、歐盟
歐盟的石墨烯研究起步早且系統性強，并將石墨烯研究提升至戰略高度，資金支持力度大，基礎研究扎實，但由于涉足下游應用的企業較少，產業化進程推進較慢。石墨烯旗艦研究項目是歐盟選定額首批技術旗艦項目之一，總投資10 億歐元，核心內容是提出了13 個重點研發領域，主要包括標準化、生物傳感器與生物界面、薄膜技術、面向能源應用的催化劑、面向復合材料和能源應用的功能材料、功能涂層和界面、GRM 與半導體器件的集成、新的層狀材料與異質結構、面向射頻應用的無源組件、硅光子學集成、石墨烯及相關二維晶體和雜化系統的原型研究、更新石墨烯及相關二維晶體和雜化系統的科技路線圖、開放性課題等。
目前歐盟約有50 余家公司開展石墨烯的研發、產業化以及應用的推進，不僅包括諾基亞、巴斯夫、拜耳等工業巨頭，還有眾多小型專業化石墨烯企業。產業分布主要集中在德國、法國、西班牙等地。
四、韓國
韓國石墨烯產業發展產學研結合緊密，在基礎研究及產業化方面發展較為均衡，整體發展速度較快。從政府層面，韓國政府通過提供資金支持、整合研究力量等多方面加大支持力度；從研究層面，韓國成均館、韓國科學技術院等均在石墨烯方面擁有較強實力；從企業層面，主要以韓國三星集團和LG 公司為主，其中韓國三星集團投入巨大研發力量，保證了其在石墨烯柔性顯示、觸摸屏以及芯片等領域的國際領先地位，為韓國石墨烯產業發展提供支撐。同時韓國十分注重保護和申請石墨烯專利，目前專利量居全球第三，僅次于美國和中國，遠高于歐洲其他國家。
五、日本
日本依托其良好的碳材料產業基礎，是世界最先進行石墨烯研究的國家之一，產學研結合較為緊密，整體發展較為全面。包括日本東北大學、東京大學、名古屋大學等多所大學，以及日立、索尼、東芝等眾多企業都投入大量資金和人力從事石墨烯的基礎研究和應用開發，研究重點主要集中在石墨烯薄膜、新能源電池、半導體、復合材料、導電材料等應用領域。
附件二 全球石墨烯產業發展的關鍵因素
通過對英國、美國、歐盟、韓國、日本等國家和地區石墨烯產業發展的經驗進行分析，可以總結出政策的引導與支持、重視科技創新推動、重視戰略性和前瞻性、成熟的資本運作體系等是石墨烯產業發展成功的關鍵因素。
一、政策的引導與支持
石墨烯作為前沿性、先導性產業，其培育與發展有自身的規律和特殊性，需要具有針對性的政策扶持。全球眾多國家和地區都把發展石墨烯產業提升至戰略高度，并結合自身實際情況，相繼發布或資助了一系列相關研究計劃和項目，推進石墨烯科研及應用進程。
世界各國石墨烯產業扶持政策
二、重視科技創新推動
石墨烯產業科技含量極高，其產業的發展與研發實力息息相關。研發投入是反映一個國家研發實力的重要指標之一，也是開展研發工作的重要基礎條件。世界各國都紛紛加大對石墨烯的研發投入，重視石墨烯在基礎領域的研究。除了政府推動外，企業在石墨烯創新過程中也發揮了重要作用，從全球看，美國IBM 公司、美國納米技術儀器公司、日本東芝公司、韓國三星集團等不僅石墨烯專利數量多、申請活躍度高，而且在世界其他主要國家都申請了專利保護，對加快石墨烯科技成果轉化和產業化進程提供了良好基礎。
三、重視戰略性和前瞻性
基于石墨烯卓越的性能、廣闊的市場前景和潛在的巨大經濟效益，各國都在加快石墨烯的研發和產業布局。但相比較而言，美國、日本等發達國家更加注重在石墨烯基礎理論研究及高端應用方面加強前瞻性布局，不論是從產業發展的方向、全產業鏈和還是專利布局重點，都更加注重產業發展的戰略性和前瞻性，并且尤其注重發揮龍頭企業的引領作用。如韓國石墨烯產業發展就主要圍繞三星集團開展，重點選擇其擅長的電子器件、光電顯示、新能源等領域加強對石墨烯全產業鏈的全面布局和保護，確保了韓國的石墨烯產業在全球的領先地位，除此以外，日本的東麗、東芝、索尼，美國的IBM、波音、英特爾，歐洲的諾基亞等眾多大型龍頭企業均在從事石墨烯的開發及商業化應用推廣。
表2：世界各國石墨烯發展重點
四、資本運作體系成熟
石墨烯研發周期長、投入高、回收期長、風險大，而發達國家大多擁有完善的多元投融資體系帶動社會資本投入石墨烯產業，除了政府直接撥款、設立產業基金、稅收減免、提供長期低息貸款等政府性投入外，在種子階段和初創期，風險資本尤其是天使投資的注入成為產業發展的引擎。許多發達國家和地區都采取多樣化的手段促進天使投資發展，助推本國新創企業發展。美國通過對“天使投資人”稅收優惠、構建天使投資人網絡、成立天使投資人協會和天使投資俱樂部等方式發展天使投資。歐盟通過采用稅收優惠、設立聯合投資基金、設立創業投資擔保計劃等方式構建完備的天使投資發展體系。發達國家天使投資的迅速發展，使得天使投資市場已經成為石墨烯創業企業融資的最大來源，有效的促進了石墨烯初創企業的迅速發展。
附件三 全球石墨烯重點企業
附件四 相關說明
一、研究定義
石墨烯產業包括石墨烯材料本身及其相關應用產品和技術裝備。石墨烯是以苯環結構（六角型蜂巢結構）周期性緊密堆積的碳原子構成的一種二維碳材料，包括單層石墨烯、雙層石墨烯和少層石墨烯（3～10 層）。石墨烯具有透光性好、導熱系數高、電子遷移率高、電阻率低等優異性能，是目前已發現的最薄、最堅硬納米材料之一，在電子信息、航空航天、高端裝備、新能源、環境保護等領域極具應用潛力。石墨烯產業地圖是將石墨烯產業數據與空間信息數據進行疊加，從空間布局角度解讀中國石墨烯產業發展現狀及發展趨勢。
二、數據來源
1、中華人民共和國國家發展與改革委員會
2、中華人民共和國工業和信息化部
3、中華人民共和國科學技術部
4、中華人民共和國國家統計局
5、主要省市石墨烯產業相關規劃
6、石墨烯企業公開年報
7、賽迪智庫石墨烯產業數據庫
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