9月25日，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《海南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》的通知，規(guī)定了存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目的電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限，并給出了分類項(xiàng)目組織競(jìng)價(jià)時(shí)每類的競(jìng)價(jià)上下限。

存量項(xiàng)目

機(jī)制電量：2023年以前投產(chǎn)的項(xiàng)目，其全部上網(wǎng)電量納入機(jī)制電量；2023年投產(chǎn)的項(xiàng)目，機(jī)制電量比例取90%；2024年投產(chǎn)的項(xiàng)目，機(jī)制電量比例取85%；2025年1月1日至2025年5月31日投產(chǎn)的項(xiàng)目，機(jī)制電量比例取80%。

機(jī)制電價(jià)： 競(jìng)配式并網(wǎng)項(xiàng)目執(zhí)行原競(jìng)配價(jià)格，其余項(xiàng)目均按我省煤電基準(zhǔn)價(jià)0.4298元/千瓦時(shí)執(zhí)行。

執(zhí)行期限：按照20年減去截至2025年12月31日項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間確定。

增量項(xiàng)目

機(jī)制電量：首次競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模與2025年新能源非市場(chǎng)化比例適當(dāng)銜接，海上風(fēng)電按預(yù)計(jì)年上網(wǎng)總電量的80%確定，陸上風(fēng)電和光伏按預(yù)計(jì)年上網(wǎng)總電量的75%確定。每年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模，根據(jù)我省完成國家下達(dá)的非水可再生能源消納責(zé)任權(quán)重情況及用戶承受能力等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整。

機(jī)制電價(jià)：競(jìng)價(jià)上限每年綜合考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定，最高不高于0.4298元/千瓦時(shí)；初期可按照最先進(jìn)電站造價(jià)水平（僅包含固定成本）折算度電成本（不含收益）確定競(jìng)價(jià)下限，后續(xù)視情況取消。

分類組織競(jìng)價(jià)時(shí)，每類項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)上下限相同，首年陸上風(fēng)電及光伏項(xiàng)目競(jìng)價(jià)下限0.20元/千瓦時(shí)，海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)價(jià)下限0.35元/千瓦時(shí)。

執(zhí)行期限：按照同類項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定，具體執(zhí)行期限以競(jìng)價(jià)通知為準(zhǔn)，到期后不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。2025年首年按以下規(guī)定執(zhí)行：海上風(fēng)電項(xiàng)目為14年，陸上風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目為12年。

每年組織已投產(chǎn)和次年內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過機(jī)制執(zhí)行范圍的增量項(xiàng)目參與增量項(xiàng)目機(jī)制競(jìng)價(jià)。2025年10月份開展增量項(xiàng)目的首次競(jìng)價(jià)，競(jìng)價(jià)主體范圍為2025年6月1日至2026年12月底投產(chǎn)的集中式、分布式新能源項(xiàng)目（不含已明確電價(jià)的競(jìng)配性海風(fēng)項(xiàng)目）。往后每年10月開展下一年的增量項(xiàng)目機(jī)制競(jìng)價(jià)工作。

已開展競(jìng)爭(zhēng)性配置但未于2025年6月1日前投產(chǎn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，2026年底前投產(chǎn)項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)參照競(jìng)爭(zhēng)性配置方案規(guī)定執(zhí)行，機(jī)制電量規(guī)模為上網(wǎng)電量的80%、機(jī)制執(zhí)行期限為20年。

文件同時(shí)規(guī)定過渡期間（2025年6月1日至2025年12月31日）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：存量和增量集中式項(xiàng)目參考《海南省2025年電力市場(chǎng)化交易方案》執(zhí)行；存量和增量分布式項(xiàng)目暫由電網(wǎng)企業(yè)按照現(xiàn)行價(jià)格政策統(tǒng)一收購。在過渡期投產(chǎn)的增量項(xiàng)目，其參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)后，執(zhí)行機(jī)制的時(shí)間相應(yīng)扣減其2026年以前實(shí)際運(yùn)行時(shí)間。

原文見下：

各市、縣、自治縣發(fā)展改革委，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司，海南電力交易中心有限責(zé)任公司，各電力企業(yè)：

《海南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年9月25日

（此件主動(dòng)公開）

海南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案

為全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和黨中央國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制的決策部署，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)）文件要求，深化電力市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路與原則

全面深化海南新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，建立適應(yīng)海南新能源發(fā)展特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任公平承擔(dān)，存量和增量項(xiàng)目合理區(qū)分，確保新能源入市后政策協(xié)同發(fā)力，有力支撐海南自貿(mào)港新能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

堅(jiān)持深化改革。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，深化能源管理體制改革，效率與公平并重，落實(shí)新能源市場(chǎng)主體價(jià)格責(zé)任，推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場(chǎng)，完善適應(yīng)新能源發(fā)展的市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制。

堅(jiān)持分類施策。區(qū)分存量和增量分類施策，綜合電力用戶承受能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，保持政策的平穩(wěn)過渡，維持市場(chǎng)主體投資建設(shè)積極性，適時(shí)開展效果評(píng)估，跟進(jìn)完善政策。

堅(jiān)持安全穩(wěn)定。政策實(shí)施過程中，做好政策銜接，充分考慮對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)的影響，做好市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)和各類經(jīng)營主體電價(jià)水平測(cè)算，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成

1.推動(dòng)上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場(chǎng)。2026年1月1日起，全省新能源（所有風(fēng)電、太陽能發(fā)電，下同）項(xiàng)目上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，上網(wǎng)電價(jià)通過市場(chǎng)交易形成。新能源項(xiàng)目參與市場(chǎng)交易的方式按照南方區(qū)域電力市場(chǎng)交易規(guī)則執(zhí)行，鼓勵(lì)具備條件的分布式、分散式新能源聚合后報(bào)量報(bào)價(jià)參與市場(chǎng)交易，未報(bào)量報(bào)價(jià)參與市場(chǎng)的默認(rèn)接受市場(chǎng)形成的價(jià)格。后續(xù)根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)情況，逐步放開各類電源進(jìn)入市場(chǎng)參與交易。

2.健全市場(chǎng)交易機(jī)制。新能源項(xiàng)目可參與年度、多月、月度、周及多日等周期的中長(zhǎng)期交易，允許供需雙方自主確定中長(zhǎng)期合同的量?jī)r(jià)、曲線等內(nèi)容，不對(duì)中長(zhǎng)期簽約比例進(jìn)行限制。新能源項(xiàng)目公平參與實(shí)時(shí)市場(chǎng)。加快完善自愿參與日前市場(chǎng)機(jī)制。

3.完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)，現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)、出清價(jià)格上限考慮目前省內(nèi)燃料綜合成本和用戶承受能力等因素確定；申報(bào)、出清價(jià)格下限考慮新能源在電力市場(chǎng)外可獲得的綠證收益、財(cái)政補(bǔ)貼等因素確定，后續(xù)由海南省發(fā)展改革委會(huì)同國家能源局南方監(jiān)管局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。接受市場(chǎng)形成價(jià)格的新能源項(xiàng)目，結(jié)算價(jià)格按照實(shí)時(shí)市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格確定。價(jià)格上下限等具體參數(shù)見附表。

4.明確輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偡绞健，F(xiàn)貨市場(chǎng)未連續(xù)運(yùn)行時(shí)，輔助服務(wù)市場(chǎng)費(fèi)用由發(fā)電側(cè)分?jǐn)偅ú缓植际叫履茉矗滑F(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)，輔助服務(wù)市場(chǎng)費(fèi)用由工商業(yè)用戶用電量和未參與海南省電能量市場(chǎng)交易的上網(wǎng)電量共同分?jǐn)偅瑓⑴c省內(nèi)電能量市場(chǎng)交易的新能源上網(wǎng)電量不再分?jǐn)偂Ｈ魢页雠_(tái)最新的輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)傉撸瑥钠湟?guī)定。

（二）建立健全支持新能源高質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制

1.建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制。在市場(chǎng)外建立差價(jià)結(jié)算的機(jī)制，區(qū)分存量和增量項(xiàng)目，分別確定機(jī)制電量比例、機(jī)制電價(jià)水平和執(zhí)行期限。現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行時(shí)，納入機(jī)制的電量，初期不再參與包括中長(zhǎng)期交易、綠電交易等形式的申報(bào)、出清、結(jié)算。對(duì)納入機(jī)制的電量，市場(chǎng)交易均價(jià)低于或高于機(jī)制電價(jià)的部分，由電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定開展差價(jià)結(jié)算，結(jié)算費(fèi)用納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。

參與機(jī)制電價(jià)的項(xiàng)目可在每年10月底前自主向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)下調(diào)次年機(jī)制電量比例，調(diào)低比例部分不得再次申請(qǐng)納入機(jī)制電價(jià)范圍。

2.存量項(xiàng)目電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限。

(1)存量項(xiàng)目范圍。2025年6月1日以前投產(chǎn)（即項(xiàng)目批準(zhǔn)備案容量全部建成并網(wǎng)，下同）的新能源項(xiàng)目。

(2)電量規(guī)模。2023年以前投產(chǎn)的項(xiàng)目，其全部上網(wǎng)電量納入機(jī)制電量；2023年投產(chǎn)的項(xiàng)目，機(jī)制電量比例取90%；2024年投產(chǎn)的項(xiàng)目，機(jī)制電量比例取85%；2025年1月1日至2025年5月31日投產(chǎn)的項(xiàng)目，機(jī)制電量比例取80%。

(3)機(jī)制電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。競(jìng)配式并網(wǎng)項(xiàng)目執(zhí)行原競(jìng)配價(jià)格，其余項(xiàng)目均按我省煤電基準(zhǔn)價(jià)0.4298元/千瓦時(shí)執(zhí)行。

(4)執(zhí)行期限。按照20年減去截至2025年12月31日項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間確定。

3.增量項(xiàng)目電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限。

(1)增量項(xiàng)目范圍。2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項(xiàng)目。

(2)競(jìng)價(jià)時(shí)間。每年組織已投產(chǎn)和次年內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過機(jī)制執(zhí)行范圍的增量項(xiàng)目參與增量項(xiàng)目機(jī)制競(jìng)價(jià)。2025年10月份開展增量項(xiàng)目的首次競(jìng)價(jià)，競(jìng)價(jià)主體范圍為2025年6月1日至2026年12月底投產(chǎn)的集中式、分布式新能源項(xiàng)目（不含已明確電價(jià)的競(jìng)配性海風(fēng)項(xiàng)目）。往后每年10月開展下一年的增量項(xiàng)目機(jī)制競(jìng)價(jià)工作。

(3)競(jìng)價(jià)主體分類。綜合考慮建設(shè)成本和運(yùn)行特性的差異，初期分為海上風(fēng)電項(xiàng)目、陸上風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目三類。海上風(fēng)電項(xiàng)目單獨(dú)組織競(jìng)價(jià)，陸上風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目統(tǒng)一組織競(jìng)價(jià)。同一競(jìng)價(jià)場(chǎng)次的新能源項(xiàng)目執(zhí)行相同的機(jī)制電價(jià)水平和期限，未參與競(jìng)價(jià)的項(xiàng)目視為不參與機(jī)制，未入選過機(jī)制的增量項(xiàng)目可參與后續(xù)年度的增量項(xiàng)目機(jī)制競(jìng)價(jià)。

(4)競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模。首次競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模與2025年新能源非市場(chǎng)化比例適當(dāng)銜接，海上風(fēng)電按預(yù)計(jì)年上網(wǎng)總電量的80%確定，陸上風(fēng)電和光伏按預(yù)計(jì)年上網(wǎng)總電量的75%確定。每年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模，根據(jù)我省完成國家下達(dá)的非水可再生能源消納責(zé)任權(quán)重情況及用戶承受能力等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整。為引導(dǎo)新能源充分競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)價(jià)時(shí)設(shè)置申報(bào)充足率下限。價(jià)格出清前開展申報(bào)充足率檢測(cè)，當(dāng)競(jìng)價(jià)主體申報(bào)電量規(guī)模無法滿足申報(bào)充足率下限要求時(shí)，競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模自動(dòng)縮減，直至滿足申報(bào)充足率要求。

申報(bào)充足率=∑該場(chǎng)次競(jìng)價(jià)主體申報(bào)電量/該場(chǎng)次競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模

(5)單個(gè)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)電量上限。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)電量規(guī)模不得高于其全部上網(wǎng)電量，2025年競(jìng)價(jià)時(shí)暫按其全部上網(wǎng)電量85%進(jìn)行申報(bào)，以后每年單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)電量上限比例在發(fā)布競(jìng)價(jià)通知時(shí)明確。

(6)機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)上下限。競(jìng)價(jià)上限每年綜合考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定，最高不高于0.4298元/千瓦時(shí)；初期可按照最先進(jìn)電站造價(jià)水平（僅包含固定成本）折算度電成本（不含收益）確定競(jìng)價(jià)下限，后續(xù)視情況取消。分類組織競(jìng)價(jià)時(shí)，每類項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)上下限相同，首年競(jìng)價(jià)上下限具體見附表。

(7)機(jī)制電價(jià)確定規(guī)則。競(jìng)價(jià)時(shí)按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)原則上按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定、但不得高于競(jìng)價(jià)上限。價(jià)格相同時(shí)，按照申報(bào)時(shí)間優(yōu)先確定排序，直至滿足競(jìng)價(jià)總規(guī)模，成交的最后一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)比例全額成交。

(8)執(zhí)行期限。按照同類項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定，具體執(zhí)行期限以競(jìng)價(jià)通知為準(zhǔn)，到期后不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。2025年首年按以下規(guī)定執(zhí)行：海上風(fēng)電項(xiàng)目為14年，陸上風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目為12年。

(9)競(jìng)價(jià)機(jī)制實(shí)施。海南省發(fā)展改革委委托海南電力交易中心按照本方案在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展增量新能源項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價(jià)格機(jī)制競(jìng)價(jià)交易，競(jìng)價(jià)細(xì)則經(jīng)海南省發(fā)展改革委批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.競(jìng)配性海風(fēng)項(xiàng)目。已開展競(jìng)爭(zhēng)性配置但未于2025年6月1日前投產(chǎn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，2026年底前投產(chǎn)項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)參照競(jìng)爭(zhēng)性配置方案規(guī)定執(zhí)行，機(jī)制電量規(guī)模為上網(wǎng)電量的80%、機(jī)制執(zhí)行期限為20年。后續(xù)年份投產(chǎn)項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)、機(jī)制電量規(guī)模及執(zhí)行期限以上一年競(jìng)價(jià)通知規(guī)定為準(zhǔn)，原則上不高于上一年執(zhí)行水平。

5.投產(chǎn)時(shí)間認(rèn)定。投產(chǎn)時(shí)間按以下方式確定：集中式新能源項(xiàng)目以電力業(yè)務(wù)許可證、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督并網(wǎng)意見書二者明確的最晚并網(wǎng)時(shí)間確認(rèn)投產(chǎn)時(shí)間，投產(chǎn)的依據(jù)以并網(wǎng)容量與備案容量是否一致為準(zhǔn)，兩者不一致的允許辦理變更備案手續(xù)；分布式新能源項(xiàng)目以實(shí)際并網(wǎng)送電時(shí)間確定投產(chǎn)時(shí)間，以電網(wǎng)企業(yè)記錄的滿足備案證容量的最后一批項(xiàng)目的并網(wǎng)驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

6.設(shè)備更新改造項(xiàng)目電量規(guī)模。改造升級(jí)不增容的新能源項(xiàng)目，按新能源原投產(chǎn)時(shí)間相適應(yīng)的機(jī)制電價(jià)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目存在新增容量并網(wǎng)情況的，原容量部分按原投產(chǎn)時(shí)間執(zhí)行機(jī)制，新增容量部分需向?qū)俚卣孕马?xiàng)目獨(dú)立備案，2025年6月1日起投產(chǎn)的新增容量部分作為增量項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)。

7.明確過渡期新能源項(xiàng)目的價(jià)格政策執(zhí)行方式。過渡期間指2025年6月1日至2025年12月31日。過渡期間，存量和增量集中式項(xiàng)目參考《海南省2025年電力市場(chǎng)化交易方案》執(zhí)行；存量和增量分布式項(xiàng)目暫由電網(wǎng)企業(yè)按照現(xiàn)行價(jià)格政策統(tǒng)一收購。在過渡期投產(chǎn)的增量項(xiàng)目，其參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)后，執(zhí)行機(jī)制的時(shí)間相應(yīng)扣減其2026年以前實(shí)際運(yùn)行時(shí)間。

8.明確用于機(jī)制電量差價(jià)電費(fèi)結(jié)算的市場(chǎng)交易均價(jià)計(jì)算原則。

(1)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)未連續(xù)運(yùn)行時(shí)，市場(chǎng)交易均價(jià)根據(jù)我省同類項(xiàng)目（初期項(xiàng)目類型分為海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電、光伏）的當(dāng)月中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易加權(quán)平均價(jià)確定。若該月份無同類項(xiàng)目參與，則以該月的全部發(fā)電側(cè)中長(zhǎng)期交易加權(quán)平均價(jià)格確定。

(2)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)，市場(chǎng)交易均價(jià)根據(jù)我省發(fā)電側(cè)同類項(xiàng)目實(shí)時(shí)市場(chǎng)月度加權(quán)均價(jià)確定。

9.按月做好機(jī)制電量差價(jià)電費(fèi)結(jié)算工作。新能源項(xiàng)目納入機(jī)制的電量，由電網(wǎng)企業(yè)每月按機(jī)制電價(jià)開展差價(jià)結(jié)算，將機(jī)制電價(jià)與市場(chǎng)交易均價(jià)的差價(jià)結(jié)算費(fèi)用納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒恚M(fèi)用科目名稱為“新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制差價(jià)結(jié)算費(fèi)用”。機(jī)制電量根據(jù)項(xiàng)目每月實(shí)際上網(wǎng)電量和其機(jī)制電量比例確定。

差價(jià)結(jié)算機(jī)制電費(fèi)＝實(shí)際上網(wǎng)電量×機(jī)制電量比例×（機(jī)制電價(jià)－市場(chǎng)交易均價(jià)）

10.明確機(jī)制退出規(guī)則。已納入機(jī)制的新能源項(xiàng)目，機(jī)制執(zhí)行期限到期后自動(dòng)退出，執(zhí)行期限內(nèi)可自愿申請(qǐng)退出。新能源項(xiàng)目執(zhí)行到期，或者在期限內(nèi)自愿退出的，均不再納入機(jī)制執(zhí)行范圍。

（三）強(qiáng)化政策協(xié)同

1.強(qiáng)化改革與綠電綠證機(jī)制的協(xié)同。完善綠電交易規(guī)則，省內(nèi)綠電交易開展雙邊協(xié)商、掛牌交易，申報(bào)和成交價(jià)格分別明確電能量?jī)r(jià)格和相應(yīng)綠色電力證書價(jià)格，不單獨(dú)組織集中競(jìng)價(jià)、滾動(dòng)撮合交易。納入可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的電量不再參與綠電交易，不重復(fù)獲得綠證收益，對(duì)應(yīng)綠證統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至省級(jí)專用綠證賬戶。

2.優(yōu)化代理購電電量采購機(jī)制。新能源全面入市后，執(zhí)行保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電（不包含省內(nèi)新能源）電量繼續(xù)按現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制由海南電網(wǎng)公司收購，保障優(yōu)先用電不足部分電量由海南電網(wǎng)公司參與集中競(jìng)價(jià)交易采購，以報(bào)量不報(bào)價(jià)方式、作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)出清。現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行時(shí)，代理購電產(chǎn)生的偏差電量按照現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。

3.做好與新能源消納的銜接。完善新能源利用率統(tǒng)計(jì)考核方法。新能源在參與市場(chǎng)交易時(shí)，因報(bào)價(jià)（報(bào)價(jià)過高或未報(bào)價(jià)）等因素導(dǎo)致部分電量未能在實(shí)時(shí)市場(chǎng)上網(wǎng)，不作為棄風(fēng)棄光電量，不納入我省新能源利用率統(tǒng)計(jì)與考核。

4.強(qiáng)化改革與優(yōu)化環(huán)境協(xié)同。堅(jiān)決糾正不當(dāng)干預(yù)電力市場(chǎng)行為，不得向新能源不合理分?jǐn)傎M(fèi)用，不得將配置儲(chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件，對(duì)2025年6月1日前已并網(wǎng)的新能源存量項(xiàng)目，繼續(xù)執(zhí)行我省配置儲(chǔ)能政策。享有財(cái)政補(bǔ)貼的新能源項(xiàng)目，全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)內(nèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照原有規(guī)定執(zhí)行。

三、保障措施

（一）建立電價(jià)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。定期監(jiān)測(cè)新能源交易價(jià)格波動(dòng)情況，評(píng)估價(jià)格波動(dòng)的合理性。當(dāng)交易價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警，分析異常原因，研究處置方案，確保新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革政策平穩(wěn)有序推進(jìn)。

（二）做好電力市場(chǎng)規(guī)范管理工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善電力市場(chǎng)信息披露規(guī)則，披露新能源市場(chǎng)運(yùn)行總體情況，定期發(fā)布同類新能源發(fā)電項(xiàng)目市場(chǎng)交易均價(jià)；規(guī)范電力市場(chǎng)電費(fèi)結(jié)算流程，做好新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電費(fèi)、差價(jià)電費(fèi)結(jié)算工作。

（三）做好政策宣貫。開展市場(chǎng)培訓(xùn)，宣貫政策要求、實(shí)施方案以及交易結(jié)算規(guī)則，幫助企業(yè)熟悉交易規(guī)則和流程，提升市場(chǎng)參與能力。強(qiáng)化溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)了解經(jīng)營主體的意見和訴求，積極回應(yīng)并解決問題。

（四）完善技術(shù)支持系統(tǒng)。完善市場(chǎng)注冊(cè)功能，全面支撐海量主體在交易平臺(tái)開展市場(chǎng)注冊(cè)，強(qiáng)化交易組織功能，優(yōu)化升級(jí)交易結(jié)算功能，加強(qiáng)交易平臺(tái)與綠證系統(tǒng)銜接，做好機(jī)制電量對(duì)應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)與分配。

附表：現(xiàn)貨市場(chǎng)出清上下限等指標(biāo)參數(shù)（試行）